民進黨立委鄭運鵬提修《地方制度法》將縣市下鄉鎮市改成區，首長全部改為官派。據了解，民進黨27日中執會，蔡英文對此直言「改革要有時間表」，高度敏感議題，黨團有責任整合不同意見，「民進黨是一個政黨，大家會期待民進黨有統一的態度。」

據指出，立委陳明文在中執會拋出該議題，指有黨籍立委提案，要求廢除鄉鎮市長選舉，全部改為官派，但有些鄉鎮市代表已經在連署反對。立委高志鵬則態度保守表示，也有黨籍縣市長贊成鄉鎮市長改官派，若只約束立委，不約束地方首長，也沒什麼用。

桃園市長鄭文燦會中指苗栗年夜飯餐廳屏東2018年菜預購出，民進黨「行動綱領」就有停止鄉鎮市長選舉的條文，既然黨內綱領都這麼寫，就很難說立委提案不正確。立院黨團總召柯建銘對此議題不置南投年菜預購推薦可否，僅說該案還沒什麼進度，不致於如此嚴重。

針對案，蔡英文會中表示，高度爭議議題，黨團有整合不同意見的責任，並強調「改革要有時間表」，外界也會期待民進黨有統一的態度。
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